中國航天 （航天事業(yè)國有大型企業(yè)） 編輯

中華人民共和國的航天事業(yè)起始于1956年。中國于1970年4月24日發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星(見“東方紅”1號)，是繼蘇聯(lián)、美國與法國、日本之后世界上第5個能獨立發(fā)射人造衛(wèi)星的國家。

中國發(fā)展航天事業(yè)的宗旨是：探索外太空，擴展對地球和宇宙的認識；和平利用外太空，促進人類文明和社會進步，造福全人類；滿足經(jīng)濟建設、科技發(fā)展、國家安全和社會進步等方面的需求，提高全民科學素質(zhì)，維護國家權益，增強綜合國力。中國發(fā)展航天事業(yè)貫徹國家科技事業(yè)發(fā)展的指導方針，即自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來。

公司名稱 中國航天（CASC） 外文名稱 China Aerospace Science and Technology Corporation 總部地點 中國北京 成立時間1956年 經(jīng)營范圍航天事業(yè) 公司類型 國企 員工數(shù) 1000人以上（2013年） 全    稱 中國航天科技集團公司 公司網(wǎng)站 CASC.CN

目錄

1 發(fā)展簡史

2 空間技術

3 空間應用

4 空間科學

5 發(fā)展意義

6 發(fā)展目標

7 研發(fā)任務

8 基本政策

發(fā)展簡史編輯

中國于1970年4月24日發(fā)射第一顆人造地球衛(wèi)星(見“東方紅”1號)，是繼蘇聯(lián)、美國、法國、日本之后世界上第5個能獨立發(fā)射人造衛(wèi)星的國家。截至 1984年底，共發(fā)射了16顆人造地球衛(wèi)星。

發(fā)展進程

1956年國務院總理周恩來主持制定中國12年科學發(fā)展規(guī)劃，把噴氣推進和火箭技術列為國家的重點發(fā)展項目。在國務院副總理聶榮臻的領導下,于1956年10月8日建立了中國第一個火箭導彈研究機構──國防部第五研究院。根據(jù)1957年中蘇兩國政府簽訂的新技術

中國航天

中國航天

協(xié)定,1960年前,蘇聯(lián)曾對中國建立火箭導彈研究、試驗機構和仿制蘇制導彈提供援助。之后，國防部第五研究院即開始獨立研制各類導彈和火箭。

1958年8月，國務院科學規(guī)劃委員會根據(jù)同年5月毛澤東主席的提議把發(fā)射人造衛(wèi)星列入科學發(fā)展規(guī)劃。中國科學院成立了“中國科學院 581組”和上海機電設計院,以開展空間物理研究和探空火箭研制工作。此后,中國科學院成立星際航行委員會，開展了航天技術的規(guī)劃工作和學術活動，著手建設空間環(huán)境模擬試驗室，研究人造衛(wèi)星跟蹤測量技術。

1965年1月,第三屆全國人民代表大會第一次會議決定在國防部第五研究院的基礎上成立中華人民共和國第七機械工業(yè)部，統(tǒng)一管理火箭導彈的研究、設計、試制、生產(chǎn)和基本建設。1965年8月,中共中央批準《關于發(fā)展我國人造衛(wèi)星工

中國航天

中國航天

作的規(guī)劃方案建議》，決定由中國科學院、第七機械工業(yè)部、第四機械工業(yè)部分別負責衛(wèi)星本體、運載火箭和地面觀測、跟蹤、遙控系統(tǒng)的研制

中國航天

中國航天

工作。同年12月，中國科學院成立衛(wèi)星設計院，開始進行中國第一顆人造地球衛(wèi)星的方案設計和各系統(tǒng)的研制。1968年2月20日，中國空間技術研究院成立,把分散在各部門的衛(wèi)星研究、設計、試制、試驗機構統(tǒng)一組織起來，加速了各類人造衛(wèi)星的研制工作。1970年5月,中國空間技術研究院劃歸第七機械工業(yè)部領導。1982年5月,第七機械工業(yè)部改名為航天工業(yè)部。與此同時，航天器發(fā)射場、航天測控中心和觀測臺、站陸續(xù)建成和完善，形成了完整的航天工程體系。1970年中國研制成功第一枚運載火箭和發(fā)射自己的第一顆人造衛(wèi)星后，開始發(fā)射小型科學衛(wèi)星。1975年研制成功兩種大推力運載火箭，并開始發(fā)射返回型遙感衛(wèi)星（又稱科學探測和技術試驗衛(wèi)星）。1981年9月20日成功地用一枚火箭發(fā)射三顆空間物理探測衛(wèi)星。1984年4月,中國第一顆地球靜止軌道的試驗通信衛(wèi)星發(fā)射成功。2020年1月7日23時20分，在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心長三乙成功發(fā)射通信技術試驗衛(wèi)星五號。 [1] 

空間技術編輯

探空火箭和運載火箭

中國先后發(fā)射三種探空火箭：①單級液體火箭，有效載荷重10公斤，飛行高度70公里；②兩級探空火箭，第一級是固體火箭，第二級是液體

中國航天

中國航天

火箭，直徑460毫米，有效載荷重60～150公斤，飛行高度60～200公里；③兩級固體火箭，總重量330公斤，有效載荷重30公斤，飛行高度70公里（見“和平”號探空火箭、T-7探空火箭）。

中國充分利用彈道導彈的研究成果和技術基礎，成功地研制與使用了4種運載火箭：①“長征”1號三級火箭，第一、二級采用液體火箭發(fā)動機，第三級采用固體火箭發(fā)動機，可將約300公斤的人造衛(wèi)星送入近

中國航天

中國航天

地軌道；②“風暴”1 號兩級液體火箭，可將約1200公斤的人造衛(wèi)星送入近地軌道；③“長征”2號兩級液體火箭,可將約2000公斤的人造衛(wèi)星送入近地軌道；④“長征”3 號三級液體火箭，用于發(fā)射地球靜止軌道衛(wèi)星或近地軌道的大型航天器（見“長征”號運載火箭）。

人造地球衛(wèi)星

中國成功研制、發(fā)射的人造衛(wèi)星主要有三種類型：科學和技術試驗衛(wèi)星、返回型遙感衛(wèi)星、通信衛(wèi)星。先后共發(fā)射16顆。

其他設施

中國航天

中國航天

發(fā)射設備和地面測控設備

中國航天器發(fā)射場具有發(fā)射不同類型衛(wèi)星的發(fā)射設施，并設有光測、遙測、雷達等跟蹤測量設備。衛(wèi)星地面觀測網(wǎng)的控制中心和若干地面臺、站，配備有中國研制的計算機以及遙測、遙控、跟蹤、數(shù)據(jù)傳輸和通信設備，遠洋跟蹤測量船配備有對地球靜止衛(wèi)星入軌段測軌、測速等設備。

人造衛(wèi)星

中國于1970年4月24日成功地研制并發(fā)射了第一顆人造地球衛(wèi)

中國航天

中國航天

星“東方紅一號”，成為世界上第五個獨立自主研制和發(fā)射人造地球衛(wèi)星的國家。截至2013年12月，中國共研制并發(fā)射了238顆不同類型的人造地球衛(wèi)星，飛行成功率達95%以上。中國已初步形成了四個衛(wèi)星系列——返回式遙感衛(wèi)星系列、“東方紅”通信廣播衛(wèi)星系列、“風云”氣象衛(wèi)星系列和“實踐”科學探測與技術試驗衛(wèi)星系列，“資源”地球資源衛(wèi)星系列也即將形成。中國是世界上第三個掌握衛(wèi)星回收技術的國家，衛(wèi)星回收成功率達到國際先進水平；中國是世界上第五個獨立研制和發(fā)射地球靜止軌道通信衛(wèi)星的國家。中國的氣象衛(wèi)星、地球資源衛(wèi)星主要技術指標已達到二十世紀九十年代初期的國際水平。近幾年來，中國研制并發(fā)射的22顆通信、地球資源和氣象衛(wèi)星投入使用后，工作穩(wěn)定，性能良好，產(chǎn)生了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。

運載火箭

中國獨立自主地研制了12種不同型號的“長征”系列運載火箭，適用于發(fā)射近地軌道、地球靜止軌道和太陽同步軌道衛(wèi)星。“長征”系列運載火箭近地軌道最大運載能力達到9200千克，地球同步轉(zhuǎn)移軌道最大運載能力達到5400千克，基本能夠滿足不同用戶的需求。自1985年中國政府正式宣布將“長征”系列運載火箭投入國際商業(yè)發(fā)射市場以來，已將45顆外國制造的衛(wèi)星成功地送入太空，在國際商業(yè)衛(wèi)星發(fā)射服務市場中占有了一席之地。迄今，“長征”系列運載火箭共實施了188次發(fā)射；1996年10月至2009年8月，“長征”系列運載火箭已連續(xù)76次發(fā)射成功。

航天器發(fā)射場

中國已建成酒泉、西昌、太原、海南四個航天器發(fā)射場，并圓滿完成了

中國航天

中國航天

各種運載火箭的飛行試驗和各類人造衛(wèi)星、試驗飛船的發(fā)射任務。中國航天器發(fā)射場既可完成國內(nèi)發(fā)射任務，又具有完成為國際商業(yè)發(fā)射服務和開展其他國際航天合作的能力。

航天測控

中國已建成完整的航天測控網(wǎng)，包括陸地測控站和海上測控船，圓滿完成了從近地軌道衛(wèi)星到地球靜止軌道衛(wèi)星、從衛(wèi)星到試驗飛船的航天測控任務。中國航天測控網(wǎng)已具備國際聯(lián)網(wǎng)共享測控資源的能力，測控技術達到了世界先進水平。

載人航天

中國于1992年開始實施載人飛船航天工程，研制了載人飛船和高可靠運載火箭，開展了航天醫(yī)學和空間生命科學的工程研究，選拔了預備航天員，研制了一批空間遙感和空間科學試驗裝置。1999年11月20日至21日，中國成功地發(fā)射并回收了第一艘“神舟”號無人試驗飛船，標志著中國已突破了載人飛船的基本技術，在載人航天領域邁出了重要步伐。神舟十號在2013年6月11日17時38分搭載三位航天員飛向太空，將在軌飛行15天，并首次開展我國航天員太空授課活動。飛行乘組由男航天員聶海勝、張曉光和女航天員王亞平組成，聶海勝擔任指令長。2016年10月17日，神舟十一號奔向天宮，我國載人航天再啟新程。北京時間10月17日7時49分，執(zhí)行與天宮二號交會對接任務的神舟十一號載人飛船，在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空后準確進入預定軌道，順利將2名航天員送上太空。飛行乘組由男航天員景海鵬和男航天員陳冬組成，景海鵬擔任指令長，二人將遨游太空三十三天。 [2] 

空間應用編輯

中國非常重視研制各種應用衛(wèi)星和開發(fā)衛(wèi)星應用技術，在衛(wèi)星

中國航天

中國航天

遙感、衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導航定位等方面取得了長足發(fā)展。中國研制和發(fā)射的衛(wèi)星中，遙感衛(wèi)星和通信衛(wèi)星約占71%，這些衛(wèi)星已廣泛應用于經(jīng)濟、科技、文化和國防建設的各個領域，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。國家有關部門還積極利用國外各種應用衛(wèi)星開展應用技術研究，取得了很好的應用效果。

衛(wèi)星遙感

中國從

中國航天

中國航天

二十世紀七十年代初期開始利用國內(nèi)外遙感衛(wèi)星，開展衛(wèi)星遙感應用技術的研究、開發(fā)和推廣工作，在氣象、地礦、測繪、農(nóng)林、水利、海洋、地震和城市建設等方面得到了廣泛應用。國家遙感中心、國家衛(wèi)星氣象中心、中國資源衛(wèi)星應用中心、衛(wèi)星海洋應用中心和中國遙感衛(wèi)星地面接收站等機構，以及國務院有關部委、部分省市和中國科學院的衛(wèi)星遙感應用研究機構已經(jīng)建立起來。這些專業(yè)機構利用國內(nèi)外遙感衛(wèi)星開展了氣象預報、國土普查、作物估產(chǎn)、森林調(diào)查、災害監(jiān)測、環(huán)境保護、海洋預報、城市規(guī)劃和地圖測繪等多方面、多領域的應用研究工作。特別是衛(wèi)星氣象地面應用系統(tǒng)的業(yè)務化運行，極大地提高了對災害性天氣預報的準確性，使國家和人民群眾的經(jīng)濟損失有了明顯的減少。

衛(wèi)星通信

中國從二十世紀八十年代中期開始利用國內(nèi)外通信衛(wèi)星，發(fā)展衛(wèi)星通信技術，以滿足日益增長的通信、廣播和教育事業(yè)的發(fā)展需求。在衛(wèi)星固定通信業(yè)務方面，全國建有數(shù)

中國航天

中國航天

十座大中型衛(wèi)星通信地球站，聯(lián)結世界180多個國家和地區(qū)的國際衛(wèi)星通信話路達2.7萬多條。中國已建成國內(nèi)衛(wèi)星公眾通信網(wǎng)，國內(nèi)衛(wèi)星通信話路達7萬多條，初步解決了邊遠地區(qū)的通信問題。甚小口徑終端(VSAT)通信業(yè)務近幾年發(fā)展較快，已有國內(nèi)甚小口徑終端通信業(yè)務經(jīng)營單

中國航天

中國航天

位30個，服務小站用戶15000個，其中雙向小站用戶超過6300個；同時建立了金融、氣象、交通、石油、水利、民航、電力、衛(wèi)生和新聞等幾十個部門的80多個專用通信網(wǎng)，甚小口徑終端上萬個。在衛(wèi)星電視廣播業(yè)務方面，中國已建成覆蓋全球的衛(wèi)星電視廣播系統(tǒng)和覆蓋全國的衛(wèi)星電視教育系統(tǒng)。中國從1985年開始利用衛(wèi)星傳送廣播電視節(jié)目，已形成了占用33個通信衛(wèi)星轉(zhuǎn)發(fā)器的衛(wèi)星傳輸覆蓋網(wǎng)，負責傳送中央、地方電視節(jié)目和教育電視節(jié)目共計47套，以及中央32路對內(nèi)、對外廣播節(jié)目和近40套地方廣播節(jié)目。衛(wèi)星教育電視廣播開播十多年來，有3000多萬人接受了大、中專教育與培訓。中國建成了衛(wèi)星直播試驗平臺，通過數(shù)字壓縮方式將中央和地方的衛(wèi)星電視節(jié)目傳送到無線廣播電視覆蓋不到的廣大農(nóng)村地區(qū)，使中國廣播電視的覆蓋率有了很大提高。中國現(xiàn)有衛(wèi)星電視廣播接收站約18.9萬座。在衛(wèi)星直播試驗平臺上，還建立了中國教育衛(wèi)星寬帶多媒體傳輸網(wǎng)絡，面向全國開展遠程教育和信息技術的綜合服務。

衛(wèi)星導航定位

中國從二十世紀八十年代初期開始利用國外導航衛(wèi)星，開展衛(wèi)星導航定位應用技術開發(fā)工作，并在大地測量、船舶導航、飛機導航、地震監(jiān)測、地質(zhì)防災監(jiān)測、森林防火滅火和城市交通管理等許多行業(yè)得到了廣泛應用。中國在1992年加入了國際低軌道搜索和營救衛(wèi)星組織（COSPAS-SARSAT），以后還建立了中國任務控制中心，大大提高了船舶、飛機和車輛遇險的報警服務能力。

空間科學編輯

中國在二十世紀六十年代初期開始利用探空火箭、探空氣球開展

中國航天

中國航天

了高層大氣探測。在七十年代初期開始利用“實踐”系列科學探測與技術試驗衛(wèi)星開展了一系列空間探測和研究，獲得

中國航天

中國航天

了很多寶貴的環(huán)境探測資料。開展了空間天氣預報的研究工作及相應的國際合作。從八十年代末開始利用返回型遙感衛(wèi)星進行了多種空間科學實驗，在晶體和蛋白質(zhì)生長、細胞培養(yǎng)、作物育種等方面取得了很好的成果。中國空間科學在基礎理論研究方面取得了若干創(chuàng)新成果，在空間物理學、微重力科學和空間生命科學等領域建立了具有一定水平的對外開放的國家級實驗室，建立了空間有效載荷應用中心，具有支持進行空間科學實驗的基本能力。利用“實踐”系列科學探測與技術試驗衛(wèi)星對近地空間環(huán)境中的帶電粒子及其效應進行了較為詳細的探測，并首次完成了微重力流體物理兩層流體空間實驗，實現(xiàn)了空間實驗的遙操作。

1.日地空間探測。與歐洲空間局合作實施了“地球空間雙星探測計劃”，協(xié)同歐洲空間局的四顆空間探測衛(wèi)星，首次實現(xiàn)世界上對地球空間的六點同步聯(lián)合探測，獲得重要的探測數(shù)據(jù)。開展了月球和太陽系探測的預先研究。

　　2.微重力科學實驗和空間天文觀測。利用“神舟”號飛船和返回式衛(wèi)星，開展了空間生命科學、空間材料科學和微重力科學等領域的多項實驗研究，進行了農(nóng)作物空間誘變育種探索和高能空間天文觀測，取得重要成果。

　　3.空間環(huán)境研究。開展了對空間環(huán)境監(jiān)測和預報研究；在空間碎片的觀測、減緩和預報方面取得重要進展；初步具備對空間環(huán)境試驗性的預報能力。

　　三、未來五年的發(fā)展目標與主要任務

　　2006年，中國政府制定的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要（2006－2020年）》，將發(fā)展航天事業(yè)置于重要地位。根據(jù)上述兩個規(guī)劃綱要，中國政府制定了新的航天事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了未來五年及稍長一段時期的發(fā)展目標和主要任務。按照這一發(fā)展規(guī)劃，國家將啟動并繼續(xù)實施載人航天、月球探測、高分辨率對地觀測系統(tǒng)、新一代運載火箭等重大航天科技工程，以及一批重點領域的優(yōu)先項目，加強基礎研究，超前部署和發(fā)展航天領域的若干前沿技術，加快航天科技的進步和創(chuàng)新。

發(fā)展意義編輯

自從前蘇聯(lián)在1957年將人類帶入航天時代，隨后的四十年間，人們目睹了前蘇聯(lián)宇航員加加林首先實現(xiàn)人類的太空夢，美國的阿波羅工程六次拜訪月宮的壯舉，人類一次次地實現(xiàn)著幾千年來的飛天之夢。載人航天技術使得我們的活動空間從陸地、海洋拓展到了大氣層外的宇宙空間，我們終于可以親自看到孕育人類的地球是怎樣一個美麗的藍色寶石。一項項的成就和輝煌曾經(jīng)讓我們擁有太多的振奮和憧憬，而一次次的失敗和犧牲又讓我們承受了怎樣的痛苦和傷悲。高昂的代價讓人們充分認識到了載人航天事業(yè)的艱巨性、復雜性和冒險性，但是對于太空的向往和執(zhí)著使我們從未停止過邁向宇宙的步伐，而這皆因為載人航天事業(yè)的發(fā)展對于國家、民族乃至全人類都具有極為重要的意義。中國同樣愿意為人類這一共同的主題貢獻我們的一份力量。

集中來說，在中國發(fā)展載人航天事業(yè)的意義有如下幾個方面：

1.載人航天事業(yè)是人類歷史上最為復雜的系統(tǒng)工程之一，它的發(fā)展取決于整個科技水平的發(fā)展。同時，它也影響這整個現(xiàn)代科學技術領域的發(fā)展，同時對于現(xiàn)代科學技術的各個領域提出了新的發(fā)展要求，從而可促進和推動整個科學技術的發(fā)展。一個國家載人航天技術的發(fā)展，可以反映出這個國家的整體科學技術和高科技產(chǎn)業(yè)水平，如系統(tǒng)工程、自動控制技術、計算機系統(tǒng)、推進能力、環(huán)控生保技術、通信、遙感以及測試技術等諸多方面。它也能體現(xiàn)這個國家近代力學、天文學、地球科學和空間科學的發(fā)展水平。沒有航天醫(yī)學工程的研究與發(fā)展，要想把人送進太空并安全、健康而有效地生活和工作是不可能的。美國赫赫有名的"阿波羅"計劃從1961年開始實施至1972年結束，共花費240億美元，先后完成6次登月飛行，把12人送上月球并安全返回地面。它不僅實現(xiàn)了美國趕超蘇聯(lián)的政治目的，同時也帶動了美國科學技術特別是推進、制導、結構材料、電子學和管理科學的發(fā)展。在中國綜合國力不斷增強的今天，載人航天事業(yè)的發(fā)展能在極大程度上實現(xiàn)中國科技力量的跨越式發(fā)展。

2.發(fā)展載人航天是當今各國綜合國力的直接體現(xiàn)。各發(fā)達國家都在發(fā)展戰(zhàn)略上都將增強綜合國力作為首要目標，其核心就是高科技的發(fā)展，而載人航天技術就是其主要內(nèi)容之一。一個國家如果能將自己的宇航員送入太空，不僅僅是國力的體現(xiàn)，而且也將在很大程度上增強民眾的自豪感，提高民族精神，增強凝聚力。特別是“神舟飛船”計劃一旦獲得成功，將如同60年代的“兩彈一星”工程一樣，引起全世界的注視，提高我國的國際地位。

3.毫無疑問，在地球資源日漸枯竭的未來，對太空資源的開發(fā)和利用就日漸重要。而載人航天技術顯然在其中占有重要地位。在已知浩瀚的太空是擁有豐富資源的巨大寶庫，載人航天事業(yè)就是通向這個寶庫的橋梁。“太空工廠”可以幾乎像是在變魔術一般，在微重力、真空和無對流的條件下，制造出地球上難以形成的合金材料和其它的相關產(chǎn)品，可以想象如果說前三次工業(yè)革命給人類帶來了巨大的財富，那么這次由太空技術引發(fā)的“新工業(yè)革命”最終將改變整個人類社會的現(xiàn)有模式，“Made In Space”的字樣將充滿整個市場的各個角落。中國要想在未來市場中占據(jù)一席之地，離不開開發(fā)太空資源的基礎——載人航天技術。

除了以上幾點，載人航天事業(yè)的充分發(fā)展將標志著人類的發(fā)展進入到一個新的階段的開始。以往只有在科幻電影中才能見到的鏡頭，將一步步在我們的現(xiàn)實生活中實現(xiàn)。人類轉(zhuǎn)移到其他星球上居住和生活將不再是幻想，完全可以開發(fā)出更加美好的生活空間，來解決生活空間越來越擁擠的現(xiàn)狀，特別對于中國。到了那個時候，人類又將面臨著更多新的考驗和抉擇。

發(fā)展目標編輯

運載火箭進入空間能力和可靠性水平明顯提高；建立長期穩(wěn)定運行的衛(wèi)星對地觀測體系、協(xié)調(diào)配套的全國衛(wèi)星遙感應用體系；建立較完善的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)，衛(wèi)星通信廣播產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益顯著提高；分步建立滿足應用需求的衛(wèi)星導航定位系統(tǒng)，初步形成衛(wèi)星導航定位應用產(chǎn)業(yè)；初步實現(xiàn)應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用由試驗應用型向業(yè)務服務型轉(zhuǎn)變。

　　實現(xiàn)航天員出艙活動及航天器交會對接；實現(xiàn)繞月探測；空間科學研究取得重要原創(chuàng)性成果。

研發(fā)任務編輯

——研制新一代無毒、無污染、高性能、低成本和大推力的運載火箭，最終實現(xiàn)近地軌道運載能力達到25噸，地球同步轉(zhuǎn)移軌道運載能力達到14噸；全面完成120噸級推力的液氧/煤油發(fā)動機和50噸級推力的氫氧發(fā)動機的研制工作；提高現(xiàn)有“長征”系列運載火箭的可靠性和發(fā)射適應性。

　　——啟動并實施高分辨率對地觀測系統(tǒng)工程；研制、發(fā)射新型極軌和靜止軌道氣象衛(wèi)星、海洋衛(wèi)星、地球資源衛(wèi)星、環(huán)境與災害監(jiān)測預報小衛(wèi)星；開展立體測圖衛(wèi)星等新型遙感衛(wèi)星關鍵技術研究。初步形成全天候、全天時、多譜段、不同分辨率、穩(wěn)定運行的對地觀測體系，實現(xiàn)對陸地、大氣、海洋的立體觀測和動態(tài)監(jiān)測。

　　——統(tǒng)籌發(fā)展衛(wèi)星遙感地面系統(tǒng)和業(yè)務應用系統(tǒng)；整合并完善現(xiàn)有遙感衛(wèi)星地面系統(tǒng)，建立和完善國家級的遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心，建設和完善遙感衛(wèi)星輻射校正場等定量化應用的支撐設施，初步實現(xiàn)社會公益服務領域的遙感數(shù)據(jù)共享；建立衛(wèi)星環(huán)境應用機構和衛(wèi)星減災應用機構，形成若干重要業(yè)務應用系統(tǒng)；在衛(wèi)星遙感主要應用領域取得突破性進展。

　　——研制并發(fā)射長壽命、高可靠、大容量的地球靜止軌道通信衛(wèi)星和電視直播衛(wèi)星；發(fā)展衛(wèi)星直播、寬帶多媒體、衛(wèi)星應急通信、公益性通信廣播等技術。繼續(xù)發(fā)展和完善衛(wèi)星通信廣播的普遍服務功能，增加衛(wèi)星通信領域的增值服務業(yè)務。積極推進衛(wèi)星通信廣播的商業(yè)化進程，擴大通信廣播衛(wèi)星及應用的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　——完善“北斗”導航試驗衛(wèi)星系統(tǒng)，啟動并實施“北斗”衛(wèi)星導航系統(tǒng)計劃。發(fā)展衛(wèi)星導航、定位與授時的自主應用技術和產(chǎn)品，建立規(guī)范的、與衛(wèi)星導航定位相關的位置服務支撐系統(tǒng)、大眾化應用系列終端，擴展應用領域和市場。

　　——研制并發(fā)射新技術試驗衛(wèi)星，加強新技術、新材料、新器件、新設備的空間飛行驗證，提高自主研發(fā)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量與可靠性。

　　——研制并發(fā)射“育種”衛(wèi)星，推進空間技術與農(nóng)業(yè)育種技術的結合，擴大空間技術在農(nóng)業(yè)科研領域的應用。

　　四、發(fā)展政策與措施

　　中國政府以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌規(guī)劃空間技術、空間應用和空間科學三個領域，推動航天科技自主創(chuàng)新，促進航天活動發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益，保證航天活動有序、規(guī)范、健康發(fā)展，實現(xiàn)既定的發(fā)展目標。

　　當前及今后一個時期中國發(fā)展航天事業(yè)的主要政策與措施包括：

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署各種航天活動。優(yōu)先安排應用衛(wèi)星和衛(wèi)星應用的發(fā)展，適度發(fā)展載人航天和深空探測，積極支持空間科學探索。

　　——集中力量實施重大航天科技工程，加強基礎研究，超前部署前沿技術。集中優(yōu)勢力量，通過核心技術突破和資源集成，實現(xiàn)航天科技的重點跨越。通過加強航天領域的基礎研究和若干前沿技術的超前研究，提高航天科技的持續(xù)創(chuàng)新能力。

　　——加強空間應用，推進航天產(chǎn)業(yè)化進程。加強空間應用技術的開發(fā)，推進資源共享，擴大業(yè)務應用。以通信衛(wèi)星和衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星導航、運載火箭為重點，積極構建衛(wèi)星制造、發(fā)射服務、地面設備制造、運營服務的航天產(chǎn)業(yè)鏈。加強空間技術的推廣轉(zhuǎn)移和二次開發(fā)，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。

　　——重視航天科技工業(yè)基礎能力建設。加強航天器、運載火箭研制、生產(chǎn)、試驗的基礎設施建設。支持航天科技重點實驗室和工程研究中心建設，加強信息化工作、知識產(chǎn)權工作和航天標準化工作。

　　——推進航天技術創(chuàng)新體系建設。引導航天科技工業(yè)改革調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，加快形成國際一流的大型宇航企業(yè)。積極構建以航天科技企業(yè)和國家科研機構為主，產(chǎn)學研相結合的航天技術創(chuàng)新體系。

　　——加強航天活動的科學管理。適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，積極創(chuàng)新科學管理的體制機制，強化質(zhì)量、效益觀念，運用系統(tǒng)工程等現(xiàn)代化管理手段，加強科學管理，提高系統(tǒng)質(zhì)量，降低系統(tǒng)風險，提高綜合效益。

　　——加強政策法規(guī)建設。研究制定航天活動管理的法律法規(guī)和航天產(chǎn)業(yè)政策，指導和規(guī)范各項航天活動，提高依法行政水平，營造有利于航天事業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。

　　五、國際交流與合作

　　中國政府認為，外層空間是全人類的共同財富，世界各國都享有自由探索、開發(fā)和利用外層空間及其天體的平等權利；世界各國開展外空活動，應有助于各國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，應有助于人類的安全、生存與發(fā)展，應有助于各國人民友好合作。

　　國際空間合作應遵循聯(lián)合國《關于開展探索和利用外層空間的國際合作，促進所有國家的福利和利益，并特別要考慮到發(fā)展中國家的需求的宣言》（《國際空間合作宣言》）中提出的基本原則。中國主張在平等互利、和平利用、共同發(fā)展的原則基礎上，加強空間領域的國際交流與合作。

基本政策編輯

中國政府在開展國際空間交流與合作中，采取以下基本政策：

　　——堅持獨立自主的方針，根據(jù)國家現(xiàn)代化建設的需要，統(tǒng)籌考慮合理利用國內(nèi)外兩個市場和兩種資源，開展積極、務實的國際合作。

　　——支持聯(lián)合國系統(tǒng)內(nèi)開展和平利用外層空間的各項活動；支持政府間或非政府間空間組織為促進空間技術、空間應用和空間科學的發(fā)展所開展的各項活動。

　　——重視亞太地區(qū)的區(qū)域性空間合作，支持世界其他區(qū)域性空間合作。

　　——加強與發(fā)展中國家的空間合作，重視與發(fā)達國家的空間合作。

　　——鼓勵和支持國內(nèi)科研機構、工業(yè)企業(yè)、高等院校和社會團體，在國家有關政策和法規(guī)的指導下，開展多層次、多形式的國際空間交流與合作。

塘沽眾智廣告承擔部分廣告制作業(yè)務。